美国浮动管理变革而不是对中国中兴通讯的制裁

美国总统唐纳德·特朗普在星期二提出了一项计划, 以精细中兴通讯公司和动摇其管理, 因为他的政府考虑回滚更严厉的处罚, 削弱了中国电信公司。
特朗普的提议在国会中立即出现了阻力, 共和党人和民主党人指责总统屈服于北京方面的压力, 要求他们放松对一家承认违反制裁伊朗的公司的施压。
他们的反应可能会使王牌为赢得中国的让步而做出的努力复杂化, 这将缩小每年3350亿美元的贸易缺口。
在白宫发表讲话时, 特朗普表示, 美国的科技公司受到了一项商业部门的决定的伤害, 该机构禁止他们向中国第二大电信设备制造商出售零部件。在裁决宣布后, 中兴通讯关闭了大部分生产。
“他们可以付出巨大的代价, 而不必然损害所有这些美国公司,” 王牌说。
特朗普表示, 中兴通讯可能面临高达13亿美元的罚款, 新的管理层和新的董事会, 虽然尚不清楚他是否有法律权力强加新的财政处罚。
在王牌发言之前, 共和党和民主党在国会已经采取行动, 以防止他缓解对中兴的压力。
参议院银行委员会投了23-2 票, 使总统更难修改对中国电信公司的处罚。立法者表示, 他们正在研究其他方法, 以防止他屈服于中国的要求, 也许是附加了对一项军事法案或其他必须通过的立法的限制。
“不幸的是, 每次习近平总统奉承我们的总统时, 他似乎都放弃了一项强硬的协议,” 参议院民主党领袖查克？舒默说, 他指责王牌威胁国家安全, 因为他认为这是次要的贸易让步。
去年, 国会通过了一项法律, 要求政府对俄罗斯实施新的制裁, 但今年11月的大选临近时, 类似的行动可能会更加困难。

 
 
 
据知情人士透露, 与中国达成的贸易协议将取消七年禁令, 阻止美国芯片制造商和其他公司将零部件出售给中兴通讯, 这使得智能手机和电信网络设备成为可能。
作为回报, 中国将取消对美国农业的关税, 或者同意从美国购买更多的农产品。
美国商务部在4月确定中兴在承认向伊朗运送美国货物和技术后违反了协议后, 实施了该禁令。
该禁令威胁到中兴通讯的可行性, 切断了提供25% 至30% 零部件的公司的准入。供应商包括一些美国最大的科技公司, 其中包括字母公司的谷歌, 它将 Android 操作系统授权给中兴通讯, 而芯片制造商高通公司。
美国国防部也停止在其军事基地出售中兴手机和调制解调器, 理由是潜在的安全风险。
国家安全
美国财长史蒂芬？ Mnuchin 告诉立法者, 中兴通讯的处理不是 “与贸易有关的交易或其他任何”, 并表示将考虑到国家安全问题。
“我可以向你保证, 无论在商业上作出的任何改变或决定将处理国家安全问题,” Mnuchin 告诉美国参议院拨款小组委员会。
共和党参议员马可？卢比奥说, 他认为中国在最近关于贸易和北朝鲜无核化的谈判中占上风。
他说, “中国知道政府中有些人迫切希望达成协议.”
共和党控制的众议院正在权衡对一项防务政策法案可能发生的几项改变, 这也将继续影响中兴通讯的压力。一项建议将阻止中兴通讯产品的销售和另一家中国公司华为的技术, 直到国家安全官员证明他们是安全的。
另一项提案将要求国家情报局局长考虑对中兴通讯禁令的任何更改所涉的安全问题, 而第三项建议则要求美国和中国政府就任何可能的计划提出关于英镑兑美元优惠的报告。
一位制裁专家质疑, 王牌是否有法律权力对中兴通讯处以新的罚款, 该机构去年同意支付11.9亿美元, 其中包括罚款和罚款8.9亿美元, 另外还可判处3亿美元的罚款。
“看起来这将是一个情况下, 他们将有一些小的调整, 并宣布一个胜利, 并进入下一个案件, ” 华盛顿律师道格拉斯雅各布森, 谁代表中兴通讯供应商。