欧盟委员会在金融服务领域制定了等效政策

 
欧盟委员会正在评估其在金融服务领域的等效性总体方法。欧盟等同性已成为近年来的重要工具，促进了全球金融市场的整合以及与第三国当局的合作。欧盟评估整体政策背景以及特定第三国的监管制度在多大程度上实现与其自身规则相同的结果。作为委员会单方面措施的积极等值决定允许欧盟当局依赖第三国的规则和监督，允许活跃在欧盟的第三国的市场参与者只遵守一套规则。
今天的沟通还阐述了最近欧盟立法的更新将如何确保欧盟单一规则手册，监督和监督的更高效率，同时还促进全球市场的跨境业务。迄今为止，委员会就30多个国家作出了280多项等同性决定。
负责金融稳定，金融服务和资本市场联盟的欧洲和社会对话副主席Valdis Dombrovskis表示：“对等是我们与金融服务领域第三国合作的主要工具之一。这是互利的，因为它使我们能够与合作伙伴进行强有力的合作，并向非欧盟市场参与者开放我们的市场，反之亦然。到目前为止，我们的等效政策已被证明是有效的，我们现在有更好的规则来实现我们在维护金融稳定的目标，同时促进欧盟金融市场的国际一体化。“
本通讯阐述了欧盟委员会如何授予与非欧盟国家等同的全面方法和最近的立法改进。它还描述了委员会和欧洲监管机构(ESAs)在采取等效决策后如何监控这些国家的情况，以确保这些目标继续实现欧盟目标并保持金融稳定，投资者保护，市场诚信和公平竞争。在欧盟的领域。
该委员会的文件还概述了最近的欧盟立法变革如何在初步评估和事后监测方面加强了等效框架，特别是欧洲监管当局的作用增强。最近的这些立法变化，例如在经修订的ESAs条例中，加强了这些当局在监测同等第三国方面的作用。
最近的等价决定
根据其促进利益攸关方透明度的承诺，委员会利用本出版物的出版机会介绍其最近的欧盟等同性决定。
委员会对澳大利亚和新加坡管理的财务基准采用了等同性决定。这些决定承认澳大利亚和新加坡的某些利率和外汇基准的管理者受到法律约束力的要求，这些要求相当于欧盟2016/1011(基准法规)规定的欧盟要求。
另外，委员会已扩大香港，日本，墨西哥和美国信用评级机构的现有等同性决定。与此同时，委员会首次废除了对阿根廷，澳大利亚，巴西，加拿大和新加坡的现有决定，因为这些司法管辖区在2013年修订后无法再达到欧盟信用评级机构制定的标准。在与委员会讨论后，各国决定不实施必要的立法调整，因为所涵盖的活动规模有限。
背景
2017年2月，委员会的服务部门发布了一份工作人员工作文件，该文件首次全面评估了金融服务的等同性。该文件描述了委员会评估第三国框架的方法，并概述了委员会追求的主要目标。
等效性决定允许委员会认识到某些非欧盟国家的金融监管或监管制度等同于相应的欧盟框架。当第三国的监管和监督框架与相关的欧盟框架相比提供相同的结果时，委员会可以宣布第三国等同。等同性是一种监管工具，通常是一种实施行为，旨在为市场参与者提供审慎利益，并保持欧盟金融稳定性，市场诚信，投资者保护以及欧盟单一市场的公平竞争环境。
在等同决策之前，委员会在与第三国有关当局进行对话并在相关情况下参与欧洲监管当局的基础上进行深入评估。 评估基于比例原则并且对风险敏感，即委员会将在第三国框架中更详细地查看，并且当第三国对欧盟市场的影响很大时，预计会有更强的风险防范措施。